意大利汽车认证标准与审批程序

意大利汽车认证标准与审批程序

（驻意大利经商参处，2007年7月）

中国汽车产业在经历改革开放二十多年的发展之后，其自主开发能力与制造水平均得到整体提升。近年来，中国汽车生产企业开始走出国门，进军海外市场。由于产品价格优势，我国汽车出口出现了连年飞跃式增长的良好势头，据中国机电产品进出口商会汽车分会发布的年报显示，2006年中国各类汽车整车出口34.35万辆，出口金额达31.34亿美元，与2005年相比，出口数量和金额均翻了一番。其中对欧洲的出口增长尤为突出，出口数量与金额分别达到了7.66万辆和7.48亿美元，同比分别增长171.9%和154.3%，欧洲已经上升成为我国汽车出口的第二大市场，占我国汽车出口总额的23.9%。但同时我们也应该注意到，我国汽车对欧洲的出口增长主要还是得益于俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰等东欧国家市场的开发，其中这三个国家就占了我们出口总额的绝大部分。在西欧发达国家市场我们还没有取得真正的突破性进展，出口到欧盟市场的整车不到我国总出口的10%，我们具有传统优势的载重汽车对欧盟的出口一直停滞不前。欧盟作为世界最重要的汽车消费市场，近年来汽车销量一直保持在1600万辆以上，超过世界市场总量的20%，因此，中国汽车是否能够叩开欧盟的大门，对于确立中国在世界汽车出口市场的地位、实现外贸增长方式的转变将具有重要而深远的意义。

中国汽车进入欧盟市场困难重重，原因是多方面的：首先我国汽车工业在产品质量、品牌建设和售后服务方面与欧美同行尚有一定距离。其次欧盟的汽车市场成熟，竞争激烈。三是欧盟的汽车市场准入技术标准较高，而且这些技术标准总是处在不断更新之中；除了M₁类车之外，对于其它类型的车辆欧盟尚未建立统一的整车型式认证标准；欧盟外国家汽车进入欧盟市场必须分别通过各成员国的认证与审批；欧盟各国对于车辆进口的测试检验非常严格，认证审批程序繁琐、时间长、费用高，在客观上形成了一种技术壁垒。鉴于我国汽车企业对于进入欧盟市场前期工作准备不足，对欧盟有关汽车行业的技术指令了解不够，本文将通过介绍意大利对于汽车的认证标准和进口审批程序，给国内汽车企业及相关政府部门提供欧盟汽车认证技术指令的有关信息和最新进展情况。

一、意大利汽车认证标准

意大利对于所有投放市场的新车型，在投放之前都必须进行整车型式认证，通过认证后方可在市场上销售。其认证的标准体系主要是参照欧盟2001/116/EC整车型式认证框架性指令，对车辆的安全、环保、节能等指标进行测试。下面首先介绍该指令所涉及的测试项目与适用范围，如表一。

表一：2001/116/EC指令规定的整车型式认证项目